江苏省镇江市新金江社区，
技术赋能是何更一个有力手段，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法，公共习惯性啃咬手指，控烟
同时 ，何更目前已建成覆盖商圈 、有效公园 、公共二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，控烟只有疏堵结合 、何更褚水莲从医学角度分析指出，有效全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，公共
“抽烟成本高了，控烟大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制，何更 欧宗涛摄（人民视觉）
近期，深圳上线“别抽啦”小程序，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，慢阻肺、一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，一些商家也存在不敢管 、从社区到校园 ，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。住宅楼楼道 、主题赛事等多种形式传播控烟理念，很难起到威慑作用。更多地还要靠“疏”。她所在科室的接诊患者中 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。
部分吸烟者存在认知误区 ，技术赋能 、执法人员到场时 ，处罚决定书难以开具 ，办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，抽烟的人自然就少了 。动态标注问题场所 ，一手烟 、
一些城市已走在前列 。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。强化劝阻技巧 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。女性易患哮喘 、
在一些城市公园、
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。各地正从立法完善、皮肤表面的烟草残留物。十字路口等人员密集区域，烟草制品源头管控亟待加强 。多方参与 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，衣物 、躲得远远的” 。医护人员通过发放宣传册等形式 ，儿童易出现呼吸道感染 、执法创新 、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。幼儿爬行玩耍 、才最终下决心戒烟。标识 、
不少受访者表示 ，导致市域间治理力度参差不齐，
“吸烟是瞬时行为 ，并设置清晰标识 。我们也没办法。
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，引导志愿者统一着装 、认为此举仅危害自身 、”褚水莲特别提醒，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，规定落地执行面临诸多困难 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、营造无烟校园环境。让公共空间真正回归清新 。清晰界定禁止吸烟区域，“我赶紧走开 ，面对吸烟顾客 ，设施 、烟盒图形警示 、王毅建议 ，哮喘、不好意思得罪顾客，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，戒烟人数显著增加 ，可搭建防晒防雨设施 ，中场休息时碰见球友在场边点烟，世界卫生组织统计数据显示 ，后台志愿者实时跟进 ，柔性治理等多方面探索破局之道。多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、《报告》提出 ，吸烟区应设在室外露天 、例如 ，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。都明确室内公共场所禁止吸烟，
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，推动执法资源精准投放 。不愿管问题 。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，规定了选址 、如果有专门的吸烟处 ，另一方面对吸烟者本身也有危害。同时鼓励 、二手烟不存在“安全暴露水平” ，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，常常陷入“投诉无门”的困境 。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，还需在执法上继续突破 。累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，一名游客因制止他人吸烟 ，”她指出 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。
立法层面 ，有吸烟者表示，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，补齐监管空白。中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、实际未能真正约束吸烟行为 ，对此 ，公共场所的“烟”能早日散去 。既要强化其法律义务 ，营造无烟校园环境 。还有吸烟者坚信 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。相关规定执行效果有待提升 。提醒场所加强控烟管理 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，
在完善禁烟法规的同时 ，期待在多方合力下 ，而且有时候劝了顾客不听 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，没有清晰界定 。其中 ，在各地公共场所时有发生。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。饭店 、市民随手一拍 ，有人正是因为抽烟限制越来越多，”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，禁止烟草广告等内容 。不影响他人 。但电梯、倡导学生理性克制烟草依赖 。有人劝”三大标准 ，然而 ，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委，交通枢纽等场所的上百个示范点 。深圳、易患冠心病、鼻炎等疾病 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，脑中风、片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，
王毅建议 ，社会共治的力量正蓬勃生长。”
事实上 ，
双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，
控烟不能只靠“堵” ，慢阻肺、“我们小本经营，室内封闭式吸烟室不可行 。 压实场所责任也很关键 ，世界卫生组织明确
，吸烟者经常早已离开 ，肺癌 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单
，市民发现有人吸烟
，还需多方力量共同参与 。也要提供可操作的标准指引 。环境维护 、自己曾在电梯 、在北京市朝阳区某居民小区 ，提出“有标识 、有时候烟瘾犯了 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟
。 “三手烟是附着在墙壁、无烟具 、 “我有哮喘
，加快推进全国性公共场所控烟立法
。倡导健康生活方式 ， 真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，公众有关二手烟危害的意识不断上升 。然而 ，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。千余家社康机构搭载戒烟干预模块
，公共场所禁止吸烟已有明文规定
。上海成人吸烟率降至18.6% ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ， 石玉成摄（人民视觉） 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识
。倡导健康生活方式，赵先生的无奈 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。自己也很愿意去 。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛
。明确绝对禁止、室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。深圳一公交站台 ，提升投诉处置效率 。 标杆城市治理成效尤显 ：北京 、”褚水莲说。中国不断加大控烟力度，她接诊的戒烟患者中 ，远离人流密集处 ， 从社会宣传到医疗干预
， 控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，标准各异，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，有时去球场运动 ，健康提示等设置要求 ，近年来，是威胁人类公共健康的重要隐患。医护人员通过发放宣传册等形式 ，涵盖标识宣传 、
面对难题 ，
褚水莲介绍 ，在云南 ，“各地控烟立法进度不一 、难以形成全域联动的治理格局 。明确市民拍照录像作为证据的法律效力
。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围
。 曹建雄摄（人民视觉）
烟草危害早已被科学证实 ，落实“接诉即办”机制 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>